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文 / 現代物流報記者 何文忠 馬敬澤

“電商西進，無疑是我國促進西部地區高質量發展的重要舉措和亮點之一。但在電商西進過程中，配送慢、運費貴的高履約難度也讓許多商家望而卻步，成為制約西部地區電商發展的主要障礙之一。”全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平在接受現代物流報記者采訪時如是說。

當前，我國電商行業蓬勃發展，成為推動經濟高質量發展的重要力量。據國家統計局數據，2024年全年網上零售額增長7.2%；實物商品網上零售額增長6.5%，占社會消費品零售總額的比重為26.8%。

不過，在我國電商規模持續增長的同時，也呈現出“東強西弱”的態勢，面臨區域發展不平衡不充分的關鍵問題。

目前，新疆、西藏、寧夏等地仍被大部分電商平臺和快遞公司歸為“不包郵”地區。趙皖平指出，由于位置偏遠、地形復雜、地廣人稀等自然因素，疊加經濟發展水平相對滯后、物流等基礎設施不完善等社會因素，我國西部地區電商履約成本一直極高。

實際上，隨著我國西部戰略的不斷推進，西部地區產業結構得到不斷完善，經濟發展也邁上“新臺階”。2024年，西部地區生產總值為28.7萬億元，增長5.2%。西部地區12個省份中，有9個省份GDP增速“跑贏”全國。

如今，西部地區不僅擁有廣闊的消費市場，在電商領域也蘊含著巨大的發展潛力。國家郵政局披露，我國2024年快遞業務量完成1745億件，其中西部快遞業務量同比增長35%，成為支撐快遞規模增長的新引擎。

針對西部地區“電商難”“不包郵”的痛點，趙皖平提出三點建議。

加大電商西進政策推進力度 吸納市場力量推動優質供給

他指出，電商西進不是單純補錢，而是要出臺包含稅收優惠、財政補貼等系列政策舉措，鼓勵電商平臺、物流企業構建可持續的產業鏈共贏生態，提倡生態鏈上的企業通過開展聯合配送、共享倉儲等創新性的合作模式，同時激勵其充分運用人工智能、大模型等前沿科技手段，提升倉配效率。

“目前，拼多多、淘寶、抖音等企業均采取措施破解西部地區物流成本問題，這是一個十分可喜的現象。”

提升對西部偏遠地區農產品 上行、工業品下行的扶持力度

趙皖平表示，我國西部地區擁有眾多優質農產品，如新疆阿克蘇蘋果、寧夏灘羊等，廣受消費者喜愛。然而，物流體系不健全、網絡覆蓋缺失、履約成本高昂等問題使得西部大量農產品出村進城遭遇現實瓶頸，當地人購買工業消費品也面臨著價格高昂、選擇有限的桎梏。

對此，有關部門應著力加強對西部地區農產品上行及工業品下行的扶持力度，創新運力模式，更新物流基礎設施建設，助力偏遠地區品質農貨更好融入全國統一大市場，推動東西部市場在農產品與工業品等多領域實現深度互聯互通，切實打破地域限制，促進東西部消費平權目標實現。

加強中西部電商人才培養 激活消費潛力釋放

趙皖平指出，人才儲備與培養是推進電商西進、助力東西部商貿流通的核心要素之一，但西部地區電商運營人才缺乏、推廣能力不足、團隊專業化程度不夠等短板仍需補齊。

他建議，政府應出臺人才吸引扶助政策，聯合國內電商平臺、物流企業以及相關職業培訓機構，加強當地電商人才的儲備與培養。通過打造一支既熟悉本地產業特點又精通電商運營的高素質隊伍，以點及面，在促進就業、激活消費市場的同時，也在人才層面助推中西部產業升級，為區域協調發展提供支撐。

“要破解偏遠地區‘不包郵’問題，需要政企通力協作、各界積極努力，持續增強西部地區寄遞網絡通達能力，提升郵政、物流普遍服務均衡性。”趙皖平說。