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學(xué)術(shù)研究

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通關(guān)忙 韌性足 潛力大——陸路口岸見證“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作走深走實

發(fā)布時間:2022-08-05 14:45:51 新華社

盛夏時節(jié),驕陽似火。從新疆霍爾果斯公路口岸放眼望去,一排排產(chǎn)自陜西、河南等地的鏟車、客車、自卸車整齊擺放,通過“界橋交接”的零接觸模式出口到哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等“一帶一路”沿線國家。

視線轉(zhuǎn)向西南,在云南磨憨口岸,滿載著泰國榴蓮、老撾糯米、越南巴沙魚等特色產(chǎn)品的貨運(yùn)列車,通過這里源源不斷駛往昆明,再分發(fā)至廣州、重慶、上海等地。

陸路口岸,是觀察外貿(mào)的重要窗口。今年上半年,多重挑戰(zhàn)之下,我國外貿(mào)實現(xiàn)穩(wěn)步增長,展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性,外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,含金量更足,伙伴更多元。上半年外貿(mào)的一大亮點(diǎn),就是我國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長17.8%,比我國外貿(mào)整體增速高出8.4個百分點(diǎn)。

據(jù)霍爾果斯鐵路口岸站統(tǒng)計,截至6月30日,今年上半年經(jīng)霍爾果斯口岸開行的中歐班列達(dá)3181列,同比增長9.31%;過貨量448.92萬噸,同比增長4.73%。目前,霍爾果斯通行班列線路通達(dá)境外18個國家和地區(qū),運(yùn)輸貨物品類包含服裝百貨、電子產(chǎn)品、機(jī)械配件等200余種。

霍爾果斯海關(guān)關(guān)長李清華告訴記者,霍爾果斯海關(guān)持續(xù)在服務(wù)中歐班列提質(zhì)增效上出實招,大力推行鐵路艙單歸并,充分發(fā)揮中歐班列“鐵路快通”模式和“準(zhǔn)軌換寬軌”“關(guān)鐵通”項目勢能,有效推動物流供應(yīng)鏈保通保暢。

這樣的“成績單”來之不易——

面對疫情防控壓力的加大,各地各部門積極采取措施,統(tǒng)籌口岸疫情防控和通關(guān)便利化,通過“界橋交接”“甩掛”“接駁”“吊裝”等非接觸式貨物交接通關(guān)方式,保障物流貨運(yùn)的暢通。

記者在位于中哈邊境地區(qū)的伊犁哈薩克自治州都拉塔口岸看到,工作人員駕駛裝卸設(shè)備“正面吊”在貨物堆場將集裝箱抓起,駛向國門,穩(wěn)穩(wěn)安放到國門另一側(cè)等候的貨車上,整個過程四五分鐘,全程人員無接觸、貨物順暢交接。

“疫情防控對口岸通關(guān)提出了更高的要求,我們因時因勢做好監(jiān)管和服務(wù),與哈方相關(guān)部門和企業(yè)密切溝通,盡最大努力為雙邊貿(mào)易往來提供及時、可靠的海關(guān)保障。”都拉塔海關(guān)副關(guān)長朱冬梅告訴記者。

基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的不斷加速,讓“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的活力更足——

民生國際貨物運(yùn)輸代理公司經(jīng)理吳楊不久前從萬象進(jìn)口了一批老撾糯米到重慶。他告訴記者,中老鐵路不僅將物流時間縮短到4天左右,貿(mào)易商的資金周轉(zhuǎn)壓力明顯減輕,每集裝箱還能節(jié)約成本約200美元。

去年12月,“一帶一路”標(biāo)志性工程中老鐵路正式開通運(yùn)營。半年多來,累計發(fā)送貨物超過400萬噸,呈現(xiàn)量質(zhì)齊升態(tài)勢。國內(nèi)21個省區(qū)市先后開行了中老鐵路跨境貨運(yùn)列車,運(yùn)輸貨物的品類由開通初期的化肥、百貨擴(kuò)展至電子、光伏、冷鏈水果等100多種,已覆蓋泰國、緬甸、老撾、馬來西亞、柬埔寨、新加坡等近10個國家和地區(qū)。

規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”的不斷提效,讓“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的紐帶更緊——

6月8日,“中國+中亞五國”外長第三次會晤通過了《關(guān)于深化“中國+中亞五國”互聯(lián)互通合作的倡議》。加快推進(jìn)現(xiàn)有口岸設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化改造,延長口岸開放時間,拓展中國同中亞國家“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作試點(diǎn),探討開展國際貿(mào)易“單一窗口”、電子證書聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的交流與合作……一系列務(wù)實舉措,助力中國和中亞五國口岸通關(guān)能力的全面加強(qiáng)。

口岸通關(guān)效能的提高離不開制度保障。“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)制度由世界海關(guān)組織倡導(dǎo),旨在通過海關(guān)對守法程度、信用狀況和安全水平較高的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證,給予企業(yè)通關(guān)便利。不同國家海關(guān)之間可以通過AEO互認(rèn),給予對方符合資質(zhì)的企業(yè)相關(guān)便利。

“在與我國簽訂AEO互認(rèn)協(xié)議的48個國家和地區(qū)中,有32個是共建‘一帶一路’的國家(地區(qū))。”海關(guān)總署副署長王令浚說,中國與哈薩克斯坦“關(guān)鐵通”項目已經(jīng)在中哈邊境的阿拉山口和霍爾果斯鐵路口岸啟動試運(yùn)行。同時,“一帶一路”國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品的進(jìn)口準(zhǔn)入也在不斷擴(kuò)大。

目前,我國已與149個國家、32個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。朋友圈不斷擴(kuò)大的背后,是“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作給各方帶來的實實在在的獲得感。

“末梢”變“前沿”,昔日小驛站成為今朝大樞紐。通關(guān)忙,韌性足,潛力大,漫長國境線上的陸路口岸,見證著共建“一帶一路”這一世紀(jì)工程成為造福各方的“發(fā)展帶”“幸福路”。


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