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在遼寧省沈陽深國際綜合物流港，一輛輛大型貨車裝滿貨物駛向鐵路綜合貨場——沈北蒲河站，通過鐵路奔向目的地。“物流港與貨場之間僅距800米，但要跨過這短短800米卻不容易。”沈陽深國際物流港的老業主、旺業春成倉儲服務有限公司負責人告訴記者，由于公司體量小、貨物少，有時貨物連一車廂都湊不上，鐵路不接活，以前都以公路運輸為主。

旺業春成遇到的困境，反映了小型物流企業“公路難轉出”的現實問題。“一家湊不夠一車，就幾家一起湊。”在遼寧大力推進運輸結構調整的背景下，沈陽深國際綜合物流港置業有限公司與蒲河鐵路貨場站達成了開行定時班列的合作協議，并聯系多家物流公司拼箱聯運，使小型物流企業順利實現“公轉鐵”。“現在貨物走鐵路比走公路，每天可節約成本3000余元。”旺業春成負責人說。

旺業春成如愿以償的背后，是遼寧推動運輸結構優化調整的實踐。作為東北地區進關出海、內聯外通的重要節點，遼寧高度重視運輸結構調整工作，提升鐵路干線運能，不斷升級水運系統，積極引導大宗貨物長距離運輸轉向鐵路水路，創新改善不同交通運輸方式間的銜接。今年上半年，遼寧水路運輸完成貨運量6000萬噸，國鐵貨物發送量完成8719.6萬噸，分別同比增長4.9%與0.3%，全省貨運結構持續優化。

一企一策 鐵路運輸方案精準有效

隨著城市的發展，遼寧省內許多企業特別是廠礦企業、物流園區逐漸搬到了郊區。沒有鐵路專用線或專用線能力不足成為這些企業“公轉鐵”轉不出去的硬傷。建設鐵路專用線，提升干線鐵路運能，促進鐵路運輸降本增效已成為“公轉鐵”的關鍵。

多年來，遼寧省持續有序推進鐵路項目建設。目前，全省已建成鐵路專用線638條，覆蓋省內37家大型工礦企業中的30家，擁有鐵路專用線的大型工礦企業占比達81%。沈陽百大精密工業有限公司鐵路專用線、華晨寶馬汽車有限公司鐵路專用線、大連錦源石油化工有限公司鐵路專用線等一批新項目正在積極推進建設中。

為滿足企業多樣化需求，中國鐵路沈陽局集團有限公司還組織了遼寧開往華東、華南地區的行包快運班列，今年上半年已累計開行各類班列3725列；與遼寧省內185家企業簽訂了運輸合同，按照“一企一策”的原則制定鐵路運輸方案，減少物流中間環節，取消并下調了部分運輸雜費，努力降低全程物流成本。

今年4月，沈陽局集團國鐵運輸的整車、集裝箱和零擔貨物運費均相應下浮，全部取消D型長大貨物車使用費、清掃除污費、驗關手續費等6項雜費。

提貨時間縮短 “公轉水”更“吸粉”

在大連港汽車碼頭，上千輛汽車排列整齊，等待著從這里“坐船”出海，銷往全國各地。今年上半年，遼寧港口集團大連汽車碼頭有限公司完成商品車吞吐量近39萬輛，同比增長8%。

作為國內大型專業化汽車碼頭，大連汽車碼頭不斷深耕腹地市場、加大新貨源的開發力度，通過開通一汽豐田水運航線，爭攬華晨汽車的華東向全程物流業務，打造港口“公轉水”的“硬實力”。目前，大連汽車碼頭公司已有3個現代化專業商品車滾裝泊位，內貿航線覆蓋我國沿海主要港口。

在提升“硬實力”的同時，遼寧還不斷提升港口“軟實力”。遼寧港口集團制定了推進運輸結構調整的三年行動計劃，全面禁止煤炭集港運輸，科學擬定大宗散貨鐵路運輸增量目標，加速港口資源優化配置，把推進單證電子化應用作為港口企業運輸結構調整的重點工程。

今年8月初，大連口岸電子放貨平臺正式上線運行。借助該平臺，提貨手續辦理時間由1天縮短至3小時，讓企業實實在在享受到了便利和實惠。遼寧還組織開展了港口收費專項調研，協調港口與大型工礦企業加強合作對接，增強全省港口“公轉水”的“吸貨”能力。

“公轉鐵”“公轉水”歸根結底離不開公路貨運市場的不斷完善。公路運輸市場個體經營者居多，行業集中度較低，存在無序競爭現象，直接影響到公路貨運的轉出效率和質量。遼寧省交通運輸廳不斷加強公路貨運市場治理，公134家重點貨運源頭單位，將其作為對各市安全生產目標管理的考核對象；大力推動甩掛運輸等先進運輸組織模式發展，已有42家物流企業開展甩掛運輸作業，在提升公路貨運轉出效率的同時，切實推動了企業降本增效。