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5月10日，中美貿易戰升級，美國正式對中國輸美的2000億美元商品加征25%的關稅，中國也將反制。這一事件也讓貿易及航運從業者再次繃緊了神經。

2018年，數額和規模巨大、持續時間較長的中美貿易戰，不僅對兩國經濟，而且對全球貿易的可持續發展，構成了巨大的壓力和挑戰，其負面影響已經遠遠超出了貿易和經濟層面本身。

2019年，全球經濟動能趨緩、格局分化、風險上升、變數增多，將是我們正在面臨的外部發展環境。

經貿規則深刻調整

當前，在新一輪科技革命和產業變革尚未實現重大突破和形成新的市場需求的情況下，主要發達經濟體的經濟增長，已經達到了其所能夠增長的潛力，一方面，伴隨著通脹率上升所支撐的較強增長，恐怕難以為繼；另一方面，受日益抬頭的保護主義和中美貿易戰等因素的影響，國際貿易和跨境投資作為全球經濟增長的重要動能，表現不佳。

分地區來看，亞洲地區國際貿易量增速回落幅度最大。

其中，日本和馬來西亞的貨物出口量增速下降較為明顯。歐洲整體國際貿易量的增速也有一定回落，2018年，歐盟對區外的貨物出口總量比2017年下降了0.4至0.6個百分點。美國對外貿易形勢相對較好，進出口額分別增長了8.0%和11.2%，比2017年分別提高0.5和5.4個百分點。中南美洲出口總額增速快速回落，2018年第二季度甚至出現了1.8%的負增長，整年出口總額同比下降了5個百分點左右。

國際貨幣基金組織認為，2018年全球貨物貿易量增長僅為3.9%，遠低于2017年的5.1%增速。荷蘭國際集團報告認為，2018年全球貨物貿易增速為2.6%，是一個再次低于全球經濟的增速。

2018年，美國以自身利益和標準，強力推行保護主義、單邊主義和另搞一套新規則的政策組合，挑戰自二戰以來形成的國際經貿規則，塑造出“保守化、碎片化和高標準化”的趨勢。

比如，拋開WTO框架下的反傾銷、反補貼等措施，更多采取基于美國國內法的“301”“232”調查，對進口商品加征關稅、對技術出口施加管制等措施，致使貿易自由化出現了嚴重倒退，“保守化”日益加重。

奉行單邊主義，通過“一對一”談判施壓，進行各個擊破，以達成對美國有利的經貿協定。在美國作用的影響下，各國締結各種區域貿易協定的談判愈演愈烈，對WTO倡導的國際多邊貿易體制造成了巨大沖擊，國際經貿規則日趨“碎片化”。

在標準方面，美國等發達國家在WTO2018年對我國貿易政策審議中，就國有企業、知識產權、技術轉讓、產業政策、補貼政策等諸多議題向我國發難。這些議題或許成為今后WTO改革中的“高標準”。

貿易戰頻發

美國從2018年3月開始對一些國家的鋼鋁加征進口關稅，7月發動對中國的貿易戰，9月進一步升級。2019年，美國還可能繼續發動其他貿易戰，如最近威脅對歐盟100多億美元的商品加征關稅已經啟動。

自2018年以來，美國自己因貿易戰受影響的進口商品高達8000億美元左右，約占其進口總額的三分之一；受他國貿易報復影響的出口商品價值達3500億美元左右，約占其出口總額的五分之一。受其影響，中國、歐盟和日本等主要經濟體均已出現了出口增速回落的跡象。

貿易戰也打破了WTO營造的安全和可預期的貿易環境，給國際商業活動帶來不穩定因素，損害了投資者的信心，妨礙了國際分工的擴展和全球生產率的提高，對世界經濟的傷害不斷顯現。貿易戰如果演變成金融沖突、政治與軍事沖突等，對經濟發展將是災難性的。

在主要發達經濟體中，只有美國經濟增速表現出上升趨勢，歐元區和日本等其他經濟體均出現增速回落現象。歐元區GDP增長2.0%，比2017年下降0.4個百分點。日本GDP增長1.7%，比2017年下降0.6個百分點。英國和加拿大的GDP增長率比2017年分別下降0.3和0.9個百分點。

在新興經濟體中，印度、俄羅斯、巴西實現不同程度復蘇，但南非經濟形勢依然嚴峻，明顯低于2017年同期，接近停滯邊緣。亞洲新興經濟體仍然保持了世界上最高的增長率，2018年GDP增長6.5%。但除印度等極少數國家之外，其他主要亞洲國家均有一定的回落。

拉美和加勒比地區多個國家出現經濟動蕩，GDP增長率從2017年的1.3%下降到2018年的1.2%。其中阿根廷下降到-2.6%，委內瑞拉下降至-18.0%。

中國外貿仍有突破

由于所面臨的不確定不穩定因素仍然較多，2019年全球經濟預計仍將維持弱勢增長態勢。國際貨幣基金組織預測：今明兩年世界經濟增速均為3.7%，與較前的預測值均下調0.2個百分點。并認為今年全球70%經濟體的經濟增速將會下降。

世界銀行也下調了對2019年和2020年全球經濟增長的預期。認為2019年全球經濟增長為2.9%，2020年經濟增長2.8%，均比此前的預測下調了0.1個百分點。

經濟合作與發展組織（OECD）公布的綜合領先指標（CLI）顯示，2019年，美國和其他全球主要國家經濟將進一步下滑，但有跡象表明，中國經濟將出現穩定增長勢頭。

國際機構的預測均明確指出，發達經濟體特別是美國經濟增速將下降，或成為今明兩年世界經濟的主要拖累。美國實施的貿易保護主義，對自身經濟的影響也將進一步顯現。

對于全球貿易，國際貨幣基金組織預測，2019年全球貨物出口量增速在2018年已經明顯下降的基礎上，進一步降至3.76%。世貿組織也將2019年全球貿易的增速預期進一步調低至3.7%。

面對中美經貿摩擦的嚴峻挑戰，中國在外貿上仍取得了不俗的成績。2018年，中國的貿易規模繼續擴大，貿易格局繼續拓展，貿易伙伴發展良好，貿易發展的內生動力持續增強。

2019年，我國國內經濟長期穩中向好的發展勢頭沒有改變，中央圍繞穩外資、穩外貿也相繼出臺了一系列減稅降費、優化口岸營商環境的政策措施，貿易便利化水平顯著提升，其效果正在逐步顯現，為2019年外貿發展打下了堅實的政策基礎。

不過，外貿發展的外部環境復雜、嚴峻，不確定、不穩定因素依然較多，一些國家保護主義、單邊主義抬頭，國際貿易和投資都可能受到拖累。加上我國外貿規模基數抬高等客觀因素，今年我國外貿的增長速度可能有所放緩。

商務部就貫徹落實中央經濟工作會議精神提出了“拓展30個左右重點市場，提升發達國家市場，拓展發展中國家市場”的工作方針，正“推進35個跨境電商綜合試驗區、14家市場采購貿易方式試點”，為外貿新的經濟形態做大做強提供更多的支撐，為外貿持續穩定增長的制度、環境建設提供新經驗。

預計2019年，我國外貿增速仍將高于GDP的增速。

航運業應適應三大變化

航運企業和外貿企業歷來是命運共同體、利益共同體。在全球貿易形勢變化和挑戰面前，航運業也需做出改變。

第一是用做精做細適應貿易環境的變化。

世界正處在百年之未有的大變局中，全球貿易也處在一個大調整的時期。過去那種高歌猛進的貿易發展形勢，今后沒有了，各國間的貿易將更加重視“利益優先”。如果WTO無法為全球貿易開出新的處方，以解決目前日益擴大的貿易爭端，世界經濟的發展會受到影響。

在此情況下，航運業作出的解決方案，不是做大做強，而是做精做細。

要把有質量的發展作為企業的發展方向，在服務上、管理上、效益上和整個產業鏈上，挖掘潛力，提高效率，為我國外貿的“穩中提質”服好務。

第二是用新航線、新服務適應貿易格局的變化。

中美貿易摩擦會對我國和世界的貿易格局帶來變化，我國外貿發展的市場多元化一定會再出發，因此，新需求的產生，新航線的開辟，對航運服務也會提出更多新的要求，這需要我們航運企業及時反應，敏感把握機遇。

中國與發達國家航運企業的競爭力差距正在縮小，還要繼續補齊短板，贏得更多的客戶。

第三是用技術創新適應貿易方式的變化。

新一輪技術革命正在改變全球產業的分工模式和貿易方式，跨境電商和網上跨境購物，正在不斷地刷新對國際貨運的需求。這需要航運企業加快與互聯網的融合，深入參與供應鏈的改革和創新。運用大數據和云計算，計算好企業的航運線路，以精細經營來打開企業新的發展通道。

我國的大型航運企業也要努力成為全球企業，提高貨運效能，突破服務邊界，以智能航運、智能運輸、智能配送等建設，全面提升航運的質量和水平。